各有關(guān)單位：
　　為進(jìn)一步建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范和監(jiān)督我市建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,提高行業(yè)管理水平,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市[2010]128號(hào))等文件精神,并結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，決定進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
　　一、監(jiān)管范圍
　　本通知所稱建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)是指注冊(cè)地在杭州地區(qū)范圍內(nèi)、取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且已獲得招標(biāo)代理資格、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室分別為招標(biāo)代理資格，造價(jià)咨詢資質(zhì)的初審受理部門(mén)（以下統(tǒng)稱為“受理部門(mén)”）。
　　二、監(jiān)管重點(diǎn)
　　1、企業(yè)資質(zhì)資格證書(shū)不在有限期內(nèi)的；
　　2、企業(yè)所屬的中級(jí)以上職稱專(zhuān)職人員、注冊(cè)人員調(diào)動(dòng)頻繁導(dǎo)致不能滿足資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)的;
　　3、企業(yè)在資質(zhì)資格申請(qǐng)、招標(biāo)投標(biāo)、工程決算等過(guò)程中存在弄虛作假等不良行為被各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的;
　　4、企業(yè)未按規(guī)定上報(bào)，或近三年承接工程業(yè)務(wù)未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;
　　5、企業(yè)未按規(guī)定在杭州建設(shè)信用網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“信用網(wǎng)”)錄入基本信息或基本信息未通過(guò)受理部門(mén)核驗(yàn)的。
　　三、監(jiān)管主要環(huán)節(jié)
　　1.企業(yè)資質(zhì)申報(bào)。
　　自2013年1月1日起,注冊(cè)地在杭州地區(qū)(不含蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安)企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)資格時(shí)，必須通過(guò)“信用網(wǎng)”將有關(guān)信息上傳和發(fā)起審核。其中, 首次申報(bào)資質(zhì)資格的企業(yè)，須先在“信用網(wǎng)”上注冊(cè)，并將企業(yè)、人員等相關(guān)信息錄入“信用網(wǎng)”;升級(jí)、延續(xù)等資質(zhì)資格申請(qǐng)的企業(yè),須將企業(yè)、人員、業(yè)績(jī)等信息錄入“信用網(wǎng)”。企業(yè)錄入后將“未發(fā)起審核”狀態(tài)的信息在“信用網(wǎng)”發(fā)起審核，并在資質(zhì)資格申請(qǐng)受理時(shí)間內(nèi)將有關(guān)書(shū)面申報(bào)材料報(bào)送受理部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的通過(guò)審核，不符合要求的予以退回。凡未按規(guī)定將有關(guān)信息錄入“信用網(wǎng)”或未通過(guò)“信用網(wǎng)”審核的，受理管理部門(mén)將不予受理其申報(bào)材料。
　　2、人員資格注冊(cè)申報(bào)。
　　企業(yè)辦理造價(jià)師初始注冊(cè)時(shí),應(yīng)按上述要求，先將注冊(cè)人員姓名、身份證號(hào)、照片、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等相應(yīng)信息錄入“信用網(wǎng)”,再按有關(guān)注冊(cè)程序進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)人員變更注冊(cè)或信息變更、重新和延續(xù)注冊(cè)的,須將注冊(cè)人員的全部信息及相關(guān)證書(shū)錄入“信用網(wǎng)”后，方可辦理變更、注冊(cè)手續(xù)；其中，注冊(cè)人員申請(qǐng)單位變更的，應(yīng)在原單位注冊(cè)期滿一年后辦理。
　　3、企業(yè)業(yè)績(jī)核查。
　　建立企業(yè)工程業(yè)績(jī)申報(bào)、核查和公示制度，加大企業(yè)業(yè)績(jī)的核查力度。企業(yè)應(yīng)將已經(jīng)完成的業(yè)績(jī)及時(shí)錄入“信用網(wǎng)”，并將書(shū)面資料（按資質(zhì)資格申報(bào)業(yè)績(jī)的要求）送資質(zhì)資格受理部門(mén)，由“信用網(wǎng)”將相應(yīng)信息面向社會(huì)公示不少于20天。
　　業(yè)績(jī)通過(guò)核查和公示后方可作為企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的依據(jù)。經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)核查認(rèn)定為弄虛作假的工程業(yè)績(jī)，以及公示期間存在投訴的工程業(yè)績(jī)，由我委負(fù)責(zé)將相關(guān)情況上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。
　　4.資質(zhì)證書(shū)信息變更。
　　凡涉及企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息變更的,企業(yè)須先在“信用網(wǎng)”上完成變更信息的錄入,并在發(fā)起審核5個(gè)工作日內(nèi)，將變更書(shū)面材料報(bào)受理部門(mén)審查。受理部門(mén)在進(jìn)行初審和原件核對(duì)時(shí),必須查閱企業(yè)在“信用網(wǎng)”上的相關(guān)信息,在審核無(wú)誤后方可簽署意見(jiàn)并蓋章上報(bào)。企業(yè)信息變更完成后在“信用網(wǎng)”中進(jìn)行公布，其中涉及企業(yè)名稱變更的在“信用網(wǎng)”上明示時(shí)間不少于五年。
　　四、監(jiān)管主要方式
　　1.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
　　自2012年12月1日起，對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)資格的建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)在“信用網(wǎng)”上實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。企業(yè)在辦理主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員變更、調(diào)動(dòng)和注銷(xiāo)后，出現(xiàn)不能滿足相應(yīng)資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)要求的情形時(shí)，“信用網(wǎng)”將即時(shí)提示企業(yè)，并限制該企業(yè)參與市場(chǎng)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)在“信用網(wǎng)”提示不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，逾期不整改或整改不到位的，將報(bào)資質(zhì)資格頒發(fā)部門(mén)建議撤銷(xiāo)資質(zhì)資格許可或降級(jí)。
　　2、監(jiān)督檢查。
　　各受理部門(mén)應(yīng)按照我委的統(tǒng)一布置，對(duì)所屬的企業(yè)資質(zhì)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期分析所屬企業(yè)的資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)和市場(chǎng)行為。凡存在本規(guī)定所列監(jiān)管重點(diǎn)行為之一的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行檢查，各受理部門(mén)監(jiān)督檢查企業(yè)每年的數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的20%。
　　監(jiān)督檢查中，應(yīng)對(duì)所屬的中級(jí)以上職稱專(zhuān)職人員、注冊(cè)人員及企業(yè)編制的工程量清單等招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)核查。對(duì)經(jīng)核實(shí)達(dá)不到現(xiàn)行資質(zhì)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,以及招標(biāo)代理、工程咨詢中存在明顯違規(guī)或不規(guī)范行為的,責(zé)令2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范性文件要求進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及處罰，對(duì)整改不合格，或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)，提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)作出撤回資質(zhì)資格許可或降低資質(zhì)資格等級(jí)等處理。
　　3.嚴(yán)厲打擊和查處弄虛作假行為。
　　凡企業(yè)資質(zhì)資格申報(bào)中查實(shí)存在弄虛作假行為的或因存在嚴(yán)重違規(guī)行為被撤回資質(zhì)資格許可的, 一年內(nèi)不受理其資質(zhì)資格申報(bào)、升級(jí)，并對(duì)相關(guān)企業(yè)記為不良行為。
　　4、信息公布和披露。
　　凡存在“監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容”情形的企業(yè)，限制其市場(chǎng)行為，在信用網(wǎng)上將其存在的問(wèn)題予以披露，提醒業(yè)主拒絕其承接業(yè)務(wù)等，并暫停辦理該企業(yè)的資質(zhì)資格申請(qǐng)和升級(jí)、出市證明等。對(duì)未在信用網(wǎng)上輸入企業(yè)基本信息或信息未通過(guò)市級(jí)監(jiān)管部門(mén)核驗(yàn)超過(guò)三個(gè)月的，予以信用扣分3分處理。
　　5、完善IC信息卡管理。
　　自2013年1月1日起,凡在信用網(wǎng)審核通過(guò)的企業(yè)及其專(zhuān)職人員、注冊(cè)造價(jià)師均須申領(lǐng)IC信息卡，并持IC卡參加招投標(biāo)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)。執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，注冊(cè)人員應(yīng)隨身攜帶IC卡，并接受相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的檢查。